2025《政策研究》第一期
一、2025年交通運輸部重大工程部署與投資方向
政策要點：交通運輸部明確2025年重點推進滬渝蓉沿江高鐵、平陸運河等國家級工程，加速國家高速公路網(wǎng)“71118”主干線貫通，深化“公轉鐵”“公轉水”運輸結構調(diào)整。年度投資計劃中，高速公路改擴建、智慧交通升級占比顯著提升，要求企業(yè)關注綠色施工標準與智能化技術應用。
二、四川省高速公路特許經(jīng)營新政：BOT/ROT模式創(chuàng)新
政策亮點：四川省發(fā)布全國首個省級高速公路特許經(jīng)營管理辦法，優(yōu)化社會資本參與機制，明確聯(lián)合體投標、盈利能力動態(tài)評估等細則。政策允許通過“交通+資源補償”模式（如沿線土地開發(fā)權）提升項目收益，為西部市場拓展提供制度保障。
三、貴州省高速公路及公路投資計劃（525公里新建+258億元投資）
項目動態(tài)：2025年貴州將建成六枝至安龍等4條高速公路（總長525公里），開工秀山至從江高速等7個項目。同時，全省公路固定投資達258億元，重點投向普通國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公路及危橋改造，強化“強省會”戰(zhàn)略交通支撐。
行業(yè)分析：2025年建筑業(yè)增速放緩至4.4%，但基建投資同比增9.35%。國有企業(yè)在融資與技術整合中占優(yōu)，民營企業(yè)需轉向細分領域（如綠色建材、裝配式建筑）。政策推動3D建模、BIM技術普及，可再生能源應用成項目標配69。
政策動態(tài)：多地金融監(jiān)管局2025年工作聚焦“防風險+促發(fā)展”，河南、湖北等省提出擴大“科技貸”“專精特新貸”規(guī)模，優(yōu)先支持交通基建、新質(zhì)生產(chǎn)力項目。廣東要求金融機構對PPP項目提供長周期低息貸款，緩解企業(yè)資金壓力10。
六、智能交通系統(tǒng)與新技術應用
科技前沿：
無人施工：江蘇省試點無人駕駛壓路機與瀝青攤鋪機，減少人力成本20%以上；
七、福建省建筑業(yè)復工激勵政策
八、公路建設環(huán)保政策：碳減排與生態(tài)修復
九、京津冀交通一體化：河北重大高速項目清單
十、風險提示與戰(zhàn)略建議
行業(yè)風險：房地產(chǎn)下行傳導至建材需求，建議集團優(yōu)先承接政府主導的民生工程（如農(nóng)村公路、城市群路網(wǎng)）。
戰(zhàn)略方向：探索“基建+新能源”模式（如充電樁集成化服務區(qū)），布局東南亞“一帶一路”交通項目。
2025年建筑業(yè)研究報告顯示，行業(yè)增速回落至4.4%，但基建投資同比提升9.35%。報告指出，國有建筑企業(yè)憑借融資與技術優(yōu)勢擴大份額，民營企業(yè)面臨出清壓力。建議集團關注政策支持的設備更新、標準升級等領域。
2024年交通固定資產(chǎn)投資達3.8萬億元，新增公路5萬公里，農(nóng)村公路改造16萬公里。該數(shù)據(jù)反映基建投資持續(xù)高位，集團可關注農(nóng)村公路及區(qū)域聯(lián)網(wǎng)工程市場。
《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出，2025年全國高速公路里程達19萬公里，重點推進繁忙路段擴容、城市群路網(wǎng)優(yōu)化及數(shù)字化升級。政策強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動，對集團技術轉型（如智慧高速）具有戰(zhàn)略意義。